Ю.И. Шорохов

Сетевые механизмы структурных кризисов в социально-экономическом развитии

Выводы и общие рекомендации

Выводы:

·      Текущее состояние и тенденции социально-экономического развития определяются результатом сетевого взаимодействия основных участников, акторов, этого процесса.

·      Определяющее влияние на тенденции социально-экономического развития оказывает качество выполнения каждым актором сетевой функции, которое зависит как от состояния самого актора, так и от состояния инфраструктуры его взаимодействия с другими акторами.

·      В сети взаимодействующих акторов существует множество петель положительной обратной связи, способных запустить механизм саморазрушения в социально-экономическом развитии. Основной причиной, обусловливающей саму возможность запуска таких механизмов, является несоответствие адаптационной способности организационно-управленческой структуры общества достигнутому уровню научно-технического потенциала и состоянию среды.

·      Своеобразным спусковым крючком, запускающим такие механизмы, является недопонимание властями роли сфер деятельности, формирующих потенциал развития: науки, образования, здравоохранения, воспитания и культуры, и, как следствие, их хроническое недофинансирование, а также недооценка роли инфраструктуры взаимодействия перечисленных акторов между собой и со сферами деятельности, которые должны реализовывать этот потенциал – со сферой управления и производства.

·      При запуске того или иного механизма саморазрушения общие тенденции изменений таковы: вначале происходит незначительное ухудшение  ситуации, которое через некоторое время приводит к запуску вторичного контура саморазрушения, вторичная петля разрушительной обратной связи может запустить третью, четвёртую, и так далее, в результате чего медленные первоначальные изменения перерастают в лавинообразный разрушительный процесс.

·      В условиях функционирующего механизма саморазрушения управленческие решения, направленные на устранение его негативных проявлений, могут лишь на время стабилизировать ситуацию, но в принципе не способны остановить процесс разрушения, который может закончиться социальным взрывом.

Общие рекомендации

1.    Изменение системы управления в соответствии с текущим состоянием и тенденциями развития науки и техники. Учитывая быстрое устаревание знаний и возможность использования властных полномочий для создания неконтролируемых механизмов личного обогащения, необходимо:

·         регулярное полное обновление управленческого аппарата в течение пяти - семи лет;

·          разработка и внедрение строгих требований к уровню и виду образования, личностным качествам и опыту работы кандидатов на должности, связанные с принятием решений государственного уровня. В частности, кандидаты должны хорошо понимать общие тенденции, сетевую природу процесса развития и механизмы запуска процессов саморазрушения.

2.     В интересах консолидации общества необходимо изменение приоритетов развития:

·         главной целью развития должно стать качество жизни населения, оцениваемое по понятным для населения показателям;

·         инструментальными целями – сбалансированное  формирование всех видов потенциала, включая личностный, групповой, коллективный, научно-технический, инфраструктурный и так далее, и создание условий для его реализации в процессе достижения целей.

3.    Планы и отчёты по их выполнению должны содержать количественные значения показателей качества жизни. Информация о запланированных и реальных показателях должна публиковаться в открытой печати.

4.    У населения должна быть реальная возможность досрочного отстранения управленцев от занимаемой должности если в течение одного – двух лет планы по повышению качества жизни не выполняются.

5.    Внедрение перечисленных рекомендаций позволит преодолеть первые два барьера на пути социально-экономического развития и сформировать научно-методический потенциал для бескризисного преодоления третьего.

6.    Доведение этих рекомендаций до уровня практической реализации требует выполнения большого объёма научно-методических работ, который по силам только коллективу, включающему в себя специалистов из всех сфер деятельности, формирующих и реализующих потенциал развития, а также системных, сетевых, аналитиков. Полный текст доклада и его озвученную презентацию можно скачать, перейдя по ссылке https://cloud.mail.ru/public/FsvV/THVv8rbej